achtergrond
Op 13 december 2018 heeft de territoriale raad met vijftien stemmen toestemming gegeven voor (van de eenentwintig) een evolutie van het bestuur van Semsamar. Volgens artikel 1 van de beraadslaging "keurt de territoriale raad de wijziging van de bestuursorganen van Semsamar goed die zou kunnen voortvloeien uit een voorstel om de functies van president te verenigen met die van directeur-generaal, wat leidt tot de benoeming van een president -Algemeen directeur".
In het kielzog en in het geval dat de raad van bestuur stemt voor de bestuurswijziging, werd de kandidatuur van Yawo Nyuadzi voor de functie van CEO aangenomen door de gekozen functionarissen, Yawo Nyuadzi was al president van Semsamar.
De raad van bestuur van Sem kwam enkele dagen later bijeen en keurde de bestuurswisseling goed en benoemde Yawo Nyuadzi P-DG, waardoor Marie-Paule Bélénus-Romana, toenmalig directeur-generaal, werd ontslagen.
Wedstrijd van beslissing door Louis Mussington
Op 1 maart 2019 heeft Louis Mussington, territoriaal adviseur van de oppositie, de administratieve rechtbank van Saint-Martin benaderd om hem te vragen de twee beraadslagingen van de territoriale raad te annuleren. Louis Mussington was afwezig op de dag van de plenaire vergadering op 13 december 2018, maar had Bernadette Davis een volmacht gegeven om tegen te stemmen.
De hoorzitting van de administratieve rechtbank vond plaats op 23 januari 2020 in Saint-Martin, Louis Mussington betwistte de beraadslagingen omdat de gekozen functionarissen niet over voldoende elementen en informatie beschikten om zich correct uit te spreken over de evolutie van het bestuur van Semsamar en bijgevolg op de kandidatuur van Yawo Nyuadzi voor de functie van CEO, die de openbare rapporteur ook in zijn conclusies had genoemd.
Op 11 februari oordeelde de bestuursrechter Louis Mussington in het gelijk en annuleerde de twee beraadslagingen van de territoriale raad omdat de verkozen functionarissen onvoldoende informatie hadden gekregen om zich over de kwestie te kunnen uitspreken.
Waarom moest de COM beslissen over de evolutie van het bestuur?
Sinds de wet van 2 januari 2002 moet de raad van bestuur van een Sem de goedkeuring vragen aan de beraadslagende vergadering om te reageren op beslissingen met betrekking tot wettelijke wijzigingen. "Om [de beraadslagende vergadering] in staat te stellen zich mogelijk te verzetten tegen wat zij beschouwt als een afwijking van de SEM in vergelijking met haar oprichtingsstatuten, kan de instemming van haar vertegenwoordiger niet langer tussenbeide komen zonder heeft zich eerder gunstig uitgesproken ', aldus een circulaire van het Ministerie van Justitie in 2003.
In het geval van Semsamar kon de raad van bestuur daarom het bestuur van de Sem niet wijzigen zonder toestemming van de territoriale raad van Saint-Martin. Dit is de reden waarom gekozen functionarissen op 13 december 2018 werden uitgenodigd om te beraadslagen over de keuze om de posities van president en chief executive officer samen te voegen.
De gevolgen van de beslissing van de administratieve rechtbank
Het arrest stelt de keuze van de bestuursmodus niet ter discussie, maar alleen de beslissing van de territoriale raad om deze keuze goed te keuren en die van de kandidatuur van Yawo Nyuadzy voor de functie van CEO
Het valt nog te bezien of de validatie van de wijziging in de wijze van bestuur door de raad van bestuur van Semsamar nog steeds geldig is voor zover het niet langer de instemming heeft van de territoriale raad of de beraadslagende vergadering zoals vereist door de wet.
Volgens het Collectief “heeft de raad van bestuur van Semsamar geldig beraadslaagd en zijn de beraadslagingen definitief. Het verzoek van verzoeker [Louis Mussington], ook al werd het door de rechtbank aanvaard, heeft echter geen invloed op het huidige bestuur van Semsamar ”.
(Souligapost.com).
6,256 totaal bekeken
Geen reacties