Nonostante l'annuncio del ministro di "correggere" lo statuto e la suddivisione in zone della PPRN come elaborato durante la revisione del documento, i funzionari eletti hanno confermato lunedì la loro richiesta di "ritirarsi anticipatamente dalla domanda" della PPRN. Nel gergo amministrativo e legale, parliamo di abrogazione. È possibile?
· XNUMX€ contesto
Si ricorda che l'applicazione anticipata della PPRN rivista è entrata in vigore il 6 agosto, a seguito della pubblicazione di un ordine prefettizio; questo desiderio di applicare in anticipo il nuovo regolamento era stato dimostrato fin dall'inizio dallo Stato.
· XNUMX€ L'abrogazione non è possibile ...
Il ritiro del decreto prefettizio appare a prima vista impossibile. In effetti, secondo il codice delle relazioni tra il pubblico e l'amministrazione (CRPA), l'amministrazione non può abrogare un atto normativo o "diritti di decisione", di propria iniziativa o su richiesta di un terzo solo in un periodo di quattro mesi dalla sua applicazione e solo se detta decisione è illegale.
Nel caso del decreto prefettizio contestato, non è illegale (tutte le fasi della procedura sono state rispettate) ed è stata presa più di quattro mesi fa, precisamente quattro mesi e dodici giorni ad oggi).
· XNUMX€ Salvo che….
Il CRPA specifica inoltre che "a titolo di deroga", l'amministrazione può "abrogare senza ritardi una decisione che crea diritti il cui mantenimento è soggetto a una condizione non più soddisfatta".
La domanda è quindi sapere se esiste "una condizione" che non sarebbe più soddisfatta e che giustificherebbe in anticipo la mancata manutenzione della domanda.
· XNUMX€ Quali condizioni hanno motivato l'applicazione precoce?
La condizione è citata nell'articolo 1 del decreto prefetturale: “la scelta di ricorrere alla procedura per l'applicazione anticipata del progetto PPRN è giustificata dall'urgenza della situazione valutata in considerazione della natura stagionale annuale dei fenomeni ciclonici e in particolare il rischio generato dall'immersione marina e dallo shock meccanico delle onde ”.
In altre parole, lo Stato ha deciso di applicare anticipatamente la nuova PPRN perché riteneva che i rischi di immersione marina durante la stagione degli uragani fossero grandi e che fosse "urgente" agire.
La stagione degli uragani, terminata dal 30 novembre, è ora una questione di vedere se, dal punto di vista giuridico, l '"urgenza della situazione" citata nel decreto è ancora valida e costituisce una condizione per mantenere o non del decreto.
(Soualigapost.com)
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