Ondanks de aankondiging van de minister om de verordening en de zonering van de PPRN, zoals opgesteld tijdens de herziening van het document, te "corrigeren", handhaafden de gekozen functionarissen maandag hun verzoek om "de aanvraag vooraf in te trekken" van de PPRN. In administratief en juridisch jargon spreken we over intrekking. Is dit mogelijk?
• verband
Ter herinnering: de vroege toepassing van het herziene PPRN is op 6 augustus in werking getreden na de publicatie van een prefectuurbesluit; deze wens om de nieuwe regeling vooraf toe te passen was van meet af aan door de Staat getoond.
• Intrekking is niet mogelijk ...
De intrekking van het prefectuurbesluit lijkt op het eerste gezicht onmogelijk. Volgens de code van de betrekkingen tussen het publiek en de administratie (CRPA) kan de administratie inderdaad niet op eigen initiatief of op verzoek van een derde partij een regelgevingshandeling of "besluitvormingsrechten" intrekken, alleen in een periode van vier maanden na de toepassing ervan en alleen als de beslissing onrechtmatig is.
In het geval van het betwiste prefectuurbesluit is het niet onwettig (alle fasen van de procedure zijn gerespecteerd) en werd het meer dan vier maanden geleden genomen, precies vier maanden en twaalf dagen tot nu toe).
• Tenzij….
De CRPA specificeert ook dat de administratie "bij wijze van afwijking" "onverwijld een besluit tot instelling van rechten waarvan de handhaving is onderworpen aan een voorwaarde waaraan niet langer wordt voldaan, kan intrekken".
De vraag is dan of er "een voorwaarde" bestaat waaraan niet langer zou worden voldaan en die het niet-onderhouden van de aanvraag vooraf zou rechtvaardigen.
• Welke voorwaarde motiveerde de vroege toepassing?
De voorwaarde wordt aangehaald in artikel 1 van het prefectuurbesluit: “De keuze voor een beroep op de procedure voor vroege toepassing van het PPRN-project wordt gerechtvaardigd door de urgentie van de beoordeelde situatie gezien het jaarlijkse seizoenskarakter van cycloonverschijnselen en met name het risico dat wordt veroorzaakt door onderdompeling in de zee en de mechanische schok van de golven ”.
Met andere woorden, de staat heeft besloten om de nieuwe PPRN van tevoren toe te passen, omdat hij van mening was dat de risico's van onderdompeling in zee tijdens het orkaanseizoen groot waren en dat het "dringend" moest optreden.
Aangezien het orkaanseizoen sinds 30 november is geëindigd, is het nu de vraag of, juridisch gezien, de in de bestelling genoemde "urgentie van de situatie" nog steeds geldig is en een voorwaarde vormt voor handhaving of niet van het decreet.
(Soualigapost.com)
7,750 totaal bekeken
Geen reacties