Semsamar deseaba reaccionar a los comentarios formulados en su contra por el Presidente de la República con respecto a su modo de operación y sus actividades. 

El presidente se conmovió por el estado de las viviendas que vio y considera que, por lo tanto, es necesario "acelerar las obras y satisfacer las necesidades de la población".

Repartidas en 19 residencias ubicadas en todo el territorio de Saint-Martin, el inventario de viviendas sociales SEMSAMAR fue uno de los que mejor resistió el huracán Irma.

A 31 de agosto de 2018, SEMSAMAR ya ha firmado 675 contratos públicos por un importe total de 32,4 millones de euros como parte de sus operaciones de rehabilitación mejoradas. Estos contratos se adjudicaban regularmente a través de comités de licitación en los que participan funcionarios electos de la Colectividad de Saint-Martin.

La rehabilitación mejorada, decidida por SEMSAMAR, no solo proporciona la renovación completa de los componentes degradados y destruidos, sino también para mejorar y actualizar todos los componentes afectados (y no solo degradados). El costo adicional de la rehabilitación mejorada es de € 12,1 millones.

La rehabilitación iniciada por SEMSAMAR continúa a un ritmo normal para una operación de este alcance, pero podría haberse acelerado sin los siguientes obstáculos:

- Promesa presidencial no cumplida: las obras no pudieron comenzar hasta junio de 2018, en gran parte debido a los engorrosos procedimientos de licitación, a pesar de las promesas del Presidente de la República, de abordar la situación urgente de algunos inquilinos y preparándose para la temporada de huracanes.

- Movilización estatal insuficiente: A pesar de varias presentaciones de los archivos técnicos y financieros del trabajo a realizar, alertas dadas sobre las condiciones para llevar a cabo esta rehabilitación, propuestas de financiamiento realizadas (fondo de vivienda de emergencia, exención de impuestos), SEMSAMAR todavía está esperando un movilización concreta de servicios estatales.

- Personal insuficiente, en número, pero también en calificación, particularmente en términos de supervisión. El alojamiento para el personal externo es difícil.

- Insuficiente suministro de materiales. La necesidad es enorme y los proveedores tienen dificultades para satisfacer la demanda en cantidad y a tiempo, incluso de Guadalupe.

- Dificultad de suministro. El transporte por mar alcanza su límite en términos de cantidad, así como en términos de descarga y capacidad de transporte. SEMSAMAR está en contacto con el Establecimiento Portuario de Saint-Martin para establecer áreas de mejora.

- Cuidado y mantenimiento de equipos. Los materiales tienen una gran demanda y su disponibilidad se vuelve problemática.

El Mandatario solicitó a todos los donantes realizar las obras antes del 31 de diciembre, lo que está en línea con la planificación de la fase 1 de la obra organizada por SEMSAMAR, que se refiere a las cubiertas y carpintería exterior de la vivienda.

Cabe señalar que esta rehabilitación depende de muchas limitaciones, externas a la voluntad exclusiva de SEMSAMAR. De hecho, el trabajo se lleva a cabo en un sitio ocupado.

Pago de alquileres

Con respecto a los alquileres recibidos por SEMSAMAR, los asesores del Presidente podrían haberle recordado que la ley establece que mientras un inquilino no haya rescindido su contrato de arrendamiento, debe pagar el alquiler a su arrendador; y que no se planeó ninguna relajación en este punto para resolver la situación de Saint-Martin. A partir de entonces, SEMSAMAR tomó medidas.

En septiembre de 2017, SEMSAMAR se hizo cargo, por cuenta propia, de los alquileres de sus inquilinos en Saint-Martin. Ningún inquilino ha pagado alquiler. A partir de octubre de 2017, este pago de alquileres se ha adaptado según el grado de habitabilidad de la vivienda. De hecho, consciente de las dificultades encontradas por algunos inquilinos, SEMSAMAR llevó a cabo un análisis personalizado de las dificultades encontradas por los inquilinos. Se les ha creado un sistema de apoyo durante este período particularmente difícil. Este apoyo sube hasta un 40% por debajo de las rentas dependiendo de la situación.

En Saint-Martin, como en el resto de Francia, las rentas sociales están reguladas por el Estado. El resto a pagar por el inquilino depende de sus ingresos y de la ayuda para la vivienda que se le otorgue. Como tal, SEMSAMAR aplica los textos como cualquier terrateniente social en Francia y, al igual que sus compañeros terratenientes sociales en Francia, está sujeto a las críticas del presidente Emmanuel Macron hacia la gestión de la vivienda social.

¿Amenaza de privatización de viviendas sociales en Francia en el extranjero?

Desde finales de 2017, los propietarios sociales han estado en la mira del gobierno, que ha reducido la asistencia para la vivienda. Los donantes de las Antillas-Guyana, hasta entonces, parecían escapar a esta acusación contra los terratenientes sociales. Parecería así que SEMSAMAR es el primer arrendador de las Antillas-Guyana en sufrir a su vez el desencanto del Presidente de la República. Sin embargo, la SEMSAMAR desconoce la verdadera intención de la empresa de denigrar los servicios del Estado; a menos que esto sea parte de su estrategia de privatización, a largo plazo, de la vivienda social que apuntaría a extenderse al exterior.

Para una asociación segura con los servicios estatales

Sin embargo, los servicios estatales no pueden ignorar el hecho de que SEMSAMAR asumió por primera vez, sin ayuda estatal, la fase de emergencia inmediata en septiembre de 2017.

De hecho, tras el paso del huracán Irma, SEMSAMAR dejó su rol de donante social para transformarse temporalmente en una ONG. Organizó un puente aéreo y marítimo para llevar ayuda a la población, y en particular a sus inquilinos y a los de los demás donantes de la isla. SEMSAMAR luego manejó, sin financiamiento estatal, la fase de asegurar su vivienda para albergar a las familias mientras se espera el trabajo final.

Además, para involucrar activamente a los jóvenes de Saint-Martinois en la reconstrucción de su isla, SEMSAMAR ha incluido una cláusula de inclusión social en los contratos relacionados con la rehabilitación de su parque. Así, se reservaron 54 horas (Valor: 500 millones de euros) para trabajos en integración. Esto representa un potencial de contratación de 1,3 puestos de trabajo futuros. 

Como recordatorio, la vocación de SEMSAMAR es:

• Intervenir en misiones de interés general (en particular viviendas sociales), desarrollo económico y planificación.

• Ser una herramienta operativa, una fuerza de propuesta y acción al servicio de las comunidades locales en las Antillas-Guyana.

SEMSAMAR, habiendo entendido que el Presidente no ha sido suficientemente informado de la realidad de la reconstrucción de la que es responsable en Saint-Martin, está abierto a una discusión con el Presidente de la República para entablar una asociación segura con sus servicios

 7,345 vistas totales

0

0