Reforma de la RSA en Saint-Martin: ¡todavía no se encuentran los métodos de implementación!

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El Presidente de la República lo anunció durante su viaje a Saint-Martin a fines de septiembre de 2018: "quería" que los ingresos de solidaridad activa se desmaterializaran en el territorio.

"Tenemos que pagar de manera diferente, ser más exigentes, tener un mejor control", admitió Emmanuel Macron. "La consulta estará dirigida por el prefecto delegado, la comunidad ha hecho propuestas. Creo que este es un territorio que es totalmente adecuado y se harán propuestas para que el gobierno pueda tomar las decisiones a fin de año ", dijo. También anunció la implementación de la medida en el primer semestre de 2019.

En esta perspectiva, el gobierno había incluido la reforma en la ley de finanzas de 2019 votada el 28 de diciembre de 2018 por los diputados. El artículo 268 estipulaba que "el servicio de la RSA [puede] realizarse de manera experimental mediante la entrega de una orden de pago emitida por CAF en Guyana, Mayotte y Saint-Martin. Este instrumento de pago [permitiría] el retiro de dinero fiduciario de las instituciones de crédito ”. Además, "este instrumento de pago [estaría] reservado para operaciones de compra directa en beneficio de todo el comercio y para la liquidación de servicios en beneficio de personas jurídicas y comunidades en el territorio de la Unión Europea", indicó la ley. que también especificó que solo una parte de la asignación (entre el 50 y el 70% del monto obligatorio) se vería afectada por la reforma; Las condiciones de pago y uso se fijarán por decreto del Consejo de Estado.

La reforma debía entrar en vigor el 1 de julio de acuerdo con la ley de finanzas, pero su implementación se retrasó; El prefecto Sylvie Feucher, a cargo de las consultas con el COM, explicó que una de las dificultades de implementación era garantizar que no se pudiera desviar el dispositivo, como había sido el caso con la tarjeta Cohesia después de Irma

A principios de 2020, la reforma aún no está en vigor y no parece estar a punto de serlo. De hecho, en el documento que presenta sus directrices presupuestarias para 2020, la Colectividad revela que el grupo de trabajo formado con los servicios de la prefectura no pudo "proporcionar soluciones concretas debido a la naturaleza innovadora de esta forma de redistribución". El COM agrega que "se hará cargo en 2020 de un estudio de viabilidad del dispositivo".

El martes, la parlamentaria Claire Guion-Firmin interrogó al Ministro de Ultramar sobre el tema. "Esta desmonetización parece haberse pospuesto seno muerto", comenta. Y  preguntar si Annick Girardin "puede arrojar luz sobre las dificultades encontradas en este expediente y comprometerse a una fecha específica de entrada en vigor de este importante experimento para San Martín".

Este año, el RSA debería representar un gasto de 15 millones de euros para el COM.

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