El viernes 27 de marzo, durante un Consejo de Ministros excepcional, se adoptaron cinco ordenanzas adicionales para hacer frente a la epidemia de covid-19.
- Guardián de los Sellos, Ministro de Justicia y Ministro de Economía y Finanzas. presentó una ordenanza adaptando las normas relativas a las dificultades de las empresas y las explotaciones agrícolas a la emergencia sanitaria y modificando ciertas disposiciones del procedimiento penal.
Esta ordenanza adapta temporalmente los procedimientos aplicables a estos actores, a fin de tener en cuenta sus condiciones de implementación durante el estado de emergencia de salud y los meses posteriores a su cese. La ordenanza favorece el uso de procedimientos preventivos y alarga los plazos para los procedimientos colectivos. En particular, la duración legal de los procedimientos de conciliación se extiende automáticamente por un período equivalente al período de emergencia de salud aumentado en tres meses. En la misma proporción, la duración legal de los planes de salvaguardia y la administración judicial puede extenderse, así como los plazos procesales impuestos al administrador o al representante legal, al liquidador o al comisionado para la ejecución del plan. Además, la ordenanza prolonga los períodos durante los cuales se tienen en cuenta las reclamaciones resultantes del incumplimiento del contrato de trabajo o las sumas adeudadas a los empleados, bajo el seguro contra el riesgo de impago. Finalmente, completa las disposiciones de la orden del 25 de marzo de 2020 adaptando las reglas del procedimiento penal sobre la base de la ley de emergencia n. ° 2020-290 del 23 de marzo de 2020 para hacer frente a la epidemia covid-19, con respecto a los plazos para el juicio de la cámara de investigación.2. El ministro de trabajo presentó una orden de medidas de emergencia en relación con la actividad parcial.
Con el fin de lidiar con la epidemia de covid-19 y evitar las redundancias que podrían resultar de ella debido a la caída de la actividad, esta ordenanza extiende el beneficio del dispositivo de actividad parcial a los empleados que anteriormente excluidos, tales como empleados empleados en el hogar por individuos o asistentes maternos, empleados de derecho privado en empresas públicas que se aseguran contra el riesgo de desempleo, ciertos empleados estacionales y empleados que trabajan en territorio nacional, empleados por empresas extranjeras sin establecimiento en Francia.
La ordenanza ajusta las reglas de compensación para empleados y aprendices y las adapta para tener en cuenta situaciones en las que los empleados están sujetos a esquemas de equivalencia en términos de horas de trabajo o en los que no se les paga basado en una duración por hora.
Finalmente, para facilitar la implementación de este sistema por parte de los empleadores, simplifica a los empleados los métodos para calcular la contribución social general de manera excepcional y temporal. - El Ministro de Acción y Cuentas Públicas presentó una ordenanza adaptando la ley aplicable a la operación de establecimientos públicos y cuerpos administrativos colegiados durante el estado de emergencia de salud.
Este texto debería permitir garantizar la continuidad de la acción administrativa ajustando las reglas deliberativas. Con la excepción de los órganos deliberativos de las colectividades territoriales y sus agrupaciones que serán objeto de un texto específico, permite a los establecimientos públicos, autoridades administrativas independientes, personas privadas encargadas de una misión de servicio público administrativo o cualquier órgano administrativo colegiado, en particular los órganos representativos del personal, para deliberar, durante este período, electrónicamente. Organiza, cuando la urgencia lo justifica, la delegación, también por medios desmaterializados, de ciertas competencias del órgano deliberativo de estos órganos en beneficio del órgano ejecutivo a condición de que este último lo justifique.
Para hacer frente a las dificultades de renovar a los miembros o líderes de estos órganos durante el período de emergencia del estado de salud, el texto extiende los mandatos a más tardar hasta el 30 de junio de 2020 o, cuando esta renovación implica llevar a cabo una elección, hasta el 31 de octubre de 2020.4. El Ministro de Acción y Cuentas Públicas y el Ministro de Educación Superior, Investigación e Innovación. presentó una orden relacionada con la organización de exámenes y concursos durante la crisis de salud derivada de la epidemia covid-19.
Para tener en cuenta las dificultades derivadas de esta epidemia en la organización de la educación superior y el servicio público, este texto permite adaptar los procedimientos para la emisión de diplomas de educación superior, incluido el bachillerato, así como los relacionados con las rutas de acceso al cuerpo, los ejecutivos de empleo, las calificaciones y los trabajos de los funcionarios públicos. Estos ajustes deben realizarse de acuerdo con el principio de igualdad de trato de los candidatos. Pueden relacionarse con la naturaleza de las pruebas, su número, su contenido, su coeficiente o sus condiciones de organización. La composición del jurado, las reglas del quórum y los métodos de deliberación también pueden ajustarse.
Con respecto a las rutas de acceso al servicio público, será posible llenar los puestos vacantes mediante el uso de las listas complementarias de las competiciones anteriores. El registro en las listas de aptitudes en el servicio público territorial se extenderá dos meses después del período de emergencia sanitaria.5. El ministro de cultura presentó una orden relativa a la ayuda excepcional para los titulares de derechos de autor y derechos conexos debido a las consecuencias de la propagación del virus covid-19 y las medidas adoptadas para limitar esta propagación.
El texto prevé autorizaciones excepcionales para que las organizaciones de gestión colectiva utilicen las sumas que la ley exige que dediquen en particular a acciones artísticas y culturales, para apoyar financieramente a autores y artistas privados de ingresos económicos debido a las repercusiones causadas por La crisis de salud del coronavirus.
Las organizaciones de gestión colectiva tendrán hasta el 31 de diciembre de 2020 para pagar ayuda a los titulares de derechos de autor y derechos conexos cuyos ingresos de la explotación en Francia de sus obras y servicios se hayan visto gravemente afectados por la crisis de salud. y medidas para combatirlo. Este período les permitirá recopilar y examinar solicitudes individuales que les serán presentadas por los titulares de derechos en dificultades.
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