Le PPRN (Plan de prévention des risques naturels prévisibles) en vigueur de la Collectivité de Saint Martin est un PPRN multirisques qui prend en compte l’aléa cyclonique, l’aléa inondation, l’aléa mouvement de terrain, l’aléa sismique et l’aléa liquéfaction des sols. Ce PPRN a été approuvé par arrêté préfectoral n°2011/009 le 10 février 2011.
Le 6 septembre 2017, le cyclone IRMA, ouragan de catégorie 5, a dévasté l’île de Saint-Martin. Cet événement, inédit par sa puissance, a généré des vents, une élévation du niveau de la mer et une houle qui ont entraîné une inondation par submersion marine de larges portions du territoire insulaire.
Suite au passage de l’ouragan, une carte de l’aléa submersion marine générée par Irma a été réalisée rapidement par le Cerema. Sa superposition avec la cartographie de l’aléa cyclonique du PPRN en vigueur a révélé que l’inondation générée par Irma a, sur certaines parties du territoire, largement excédé celle prévue par l’aléa cyclonique du PPRN.
Le 30 novembre 2017, en application de l’article 14-12 du code de l’urbanisme de la collectivité de Saint Martin, le préfet a porté à la connaissance de la collectivité :
• la carte représentant l’inondation générée par Irma avec quatre classes de hauteur d’eau;
• la carte de l’aléa cyclonique du PPRN en vigueur actualisée intégrant les hauteurs d’eau de submersion marine liée à Irma ;
• la notice pour la lecture et l’interprétation de la carte sus-nommée.
Dans sa déclaration faite à l’occasion de sa visite officielle à Saint-Martin le 29 septembre 2018, le Président de la République a demandé que soit révisé dès 2019 le PPRN de Saint-Martin. L’État et le ministère de la transition écologique et solidaire ont fixé les conditions suivantes pour la révision de ce PPRN en 2019 :
• La révision du PPRN se limitera au seul risque de submersion marine liée à un cyclone,
• L’aléa utilisé sera la carte utilisée dans le cadre du porter-à-connaissance (aléa cyclonique du PPRN en vigueur actualisé avec les informations du CEREMA sur l’événement IRMA)
Le calendrier prévu pour la révision du PPRN :
• Mi-avril : Réunion publique de présentation de la cartographie de l’aléa cyclonique et des enjeux Début mai : Réunion publique de présentation du zonage réglementaire et du règlement pour l’aléa cyclonique
• Juin 2019 : Arrêté d’approbation par anticipation et annexion au document d’urbanisme
• Second semestre 2019 : Consultations et enquêtes publiques
• Fin 2019 : Approbation du PPRN
Les changements liés à cette révision sont les suivants :
• Réalisation d’une nouvelle carte d’aléa cyclonique : prise en compte des hauteurs de submersion marine provoquées par IRMA
• Réalisation d’un nouveau zonage des enjeux recommandé au niveau national
• Mise en place d’un nouveau zonage réglementaire : croisement de l’aléa et des enjeux (recommandation nationale)
• Mise en place d’un nouveau règlement (recommandation nationale)
Les objectifs de la révision du PPRN :
• Réduire la vulnérabilité de la population de l’île
• Améliorer la résilience du territoire
• Favoriser le développement durable de l’île
• Réduire l’impact des ouragans
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